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安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一二章

| 小龍

安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,以下是由小編整理關(guān)于安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!

第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識

1、廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可,并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。國際條約也屬于成文法,我國社會主義法的形式以成文法為主。

2、我國社會主義法對人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。

3、按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分為成文法和不成文法,成文法是指有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機關(guān)依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件;不成文法是指未經(jīng)國家制定,但經(jīng)國家認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則,如習(xí)慣法、判例、法理等。

4、按照其法律地位和法律效力的層級劃分,法應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。

5、狹義的行政法規(guī)專指最高國家行政機關(guān)國務(wù)院制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。

6、可以制定地方性法規(guī)的:省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會;省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會。

7、有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,是社會主義法治基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事;有法必依是中心環(huán)節(jié)。

8、安全生產(chǎn)立法專指國家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。

9、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架是:法律、法規(guī)、規(guī)章、法定的安全生產(chǎn)標準。

10、不同的安全生產(chǎn)立法對同一類或者同一安全生產(chǎn)行為做出不同法律規(guī)定的,以上位法的規(guī)定為準,適用上位法的規(guī)定。上位法沒有規(guī)定的,可以適用下位法,下位法的數(shù)量一般多于上位法。

11、國家標準和行業(yè)標準對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力,法定安全生產(chǎn)標準主要是指強制性安全生產(chǎn)標準。

12、行業(yè)安全生產(chǎn)標準對同一安全生產(chǎn)事項的技術(shù)要求,可以高于國家安全生產(chǎn)標準但不得與其相抵觸。

13、同一層級的安全生產(chǎn)立法對同一類型問題的法律適用上,應(yīng)當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。

第二章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

1、安全投入的決策主體:按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其決策機構(gòu)董事會決定安全投入的資金;非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其主要負責(zé)人決定安全投入的資金;個人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其投資人即股東決央定安全投入的資金。

2、安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員資格的規(guī)定:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力二是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,合格后方可任職三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

3、安全生產(chǎn)法第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備、以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。

4、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。

5、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

6、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項以及為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。

8、從業(yè)人員的權(quán)利:一是獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利;二是得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利;三是對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告權(quán)利;四是拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利;五是緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。

9、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù):一是遵章守規(guī)、服務(wù)管理的義務(wù);二是正確佩戴和使用勞動防護用

品的義務(wù);三是接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù);四是發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務(wù)。

10、安監(jiān)部門監(jiān)督檢查時行使的職權(quán):現(xiàn)場檢查權(quán)、當(dāng)場處理權(quán)(對一般違法行為)、緊急處置權(quán)(重大隱患)、查封扣押權(quán)(15日內(nèi)作出處理決定)

11、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可經(jīng)不設(shè)應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。小加油站、化工用品零售商店等也必須由專人負責(zé)應(yīng)急救援工作并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

12、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員。

13、安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體:(1)有關(guān)人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負責(zé)人(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人、有關(guān)主管人員(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員(4)安全生產(chǎn)中介機構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。

14、安全生產(chǎn)中介服務(wù)的特性:獨立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位法定的安全生產(chǎn)條件:應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

16、任何單位和個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(指安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門)報告或舉報。

17、村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

18、事故損害賠償與連帶賠償?shù)膮^(qū)別在于,事故損害賠償只有一個主體,單獨實施了一個或者多個民事違法行為,其損害后果只能是一個,即導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

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