生態環境保護工作方案
生態環境保護工作方案(篇1)
一、活動宗旨
通過“六·五”世界環境日宣傳活動,教育廣大師生關心身邊環境,關注地球生態,積極投入到環境保護科普社會實踐活動之中,營造學校、家庭、社會聯動的環保自律氛圍。
二、活動主題
1、今年“六·五”世界環境日主題
20__年6月5日是第47個世界環境日,今年世界環境日的主題為“綠色經濟:你參與了嗎?,國家環保部確定今年“六·五”世界環境日中國主題為“綠色消費:你行動了嗎?”。旨在喚起社會公眾的認識和行動,提高生態文明水平,倡導綠色發展理念和鼓勵公眾參與,讓每個學生都充分認識我國環境問題的嚴峻性及綠色消費對環境保護、可持續發展的作用,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面,
2、本校活動主題:爭創省綠色學校,共建美麗家園
三、活動時間:
四、活動內容:
1、發動階段:
活動一:懸掛標語,張貼環保宣傳畫。
活動二:6月x日,由學生會負責選派45名志愿者參加區環保局組織的環保知識宣傳活動;
活動二:6月x日晨會,由10財會(2)班學生代表作環境保護的演講。
2、實施階段:
活動一:6月5日“世界環境日”,各班根據實際情況自行組織環保主題班會活動,并組織閱讀有關環保宣傳資料;
活動二:“綠色校園”行動:人人愛護校園環境,保持校園潔凈,不損壞樹木,不踐踏花草,不亂丟紙屑,不亂涂亂畫,節約用電、用水、用紙,言行舉止文明得體,營造美麗校園,開展二次清潔校園大行動;
活動三:開展11秋級、12春級學生環保知識競賽;
活動四:6月11日上午,由團委負責選派學生參加惠州市環保局組織的環保知識問答競賽;
活動五:6月13日下午,選派30名學生參加區環保局組織的到污水處理廠和淡水河進行實地調查活動;
活動六:11級、12春級各班辦一期“環保主題宣傳專欄”,由總務科負責檢查評比。
3、總結表彰階段:
生態環境保護工作方案(篇2)
為加快推進環境保護,全力整治環境污染,按照縣環保局文件要求,結合我鎮實際,經研究,特制訂小甸鎮20__年度環境保護工作實施方案如下:
一、總體要求
認真貫徹黨中央、國務院領導同志近期關于環境保護的重要批示精神和國家關于加強環境監管執法的一系列重要部署;進一步摸清排污單位底數,查找環境管理薄弱環節,認真自查自糾,全面落實環境保護責任,全方位夯實環境保護日常管理、執法監督、司法聯動、能力建設等工作基礎,建立健全環境監管執法長效機制,防范重特大環境污染事件發生。
二、檢查內容
縣工業集中區內和所有有廢水、廢氣、廢渣及輻射、噪音等污染物排放行為的企事業單位。
(一)工業集中區:
1、環評制度執行情況。是否編制園區規劃環評、規劃環評要求是否落實到位、防護距離內居民是否搬遷到位。
2、污染集中治理設施建設及運行情況。是否建成規范的污水收集管網和廢水、廢渣集中處理和處置設施,設施運行是否正常、污染物是否達標排放。
(二)企事業單位:
1、環評審批及“三同時”(防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)制度執行情況。是否合法審批,批建是否一致、環保措施是否配套,是否通過“三同時”驗收。
2、污染防治設施建設及運行情況。廢水處理、廢氣凈化、固廢處置等是否有效穩定運行,污染物是否達標排放和安全處置。
3、排污許可證制度執行情況。是否依法取得排污許可證,是否按許可證規定排放污染物。
4、監測情況。是否按要求規范化設置排污口、安裝在線監控并形成應有的監測能力,是否依法依規上報和公開信息。
5、危險廢物管理情況。危險廢物的類型、數量、貯存、處理、處置方式及綜合利用情況,申報登記、轉移聯單、危險廢物經營許可證等管理制度執行情況。重點查處醫療廢物、廢機油、廢舊蓄電池的非法收集和轉運。
6、歷史遺留隱患治理與管控情況。是否有遺留的危險化學品或其他有毒有害物質,是否有遺留的涉重金屬廢物廢渣等環境污染隱患。
突出抓好我縣水泥、化工、造紙、苧麻、農副產品加工、板材加工、食品加工、機械鑄造、制藥、紡織、污水處理、電池、塑料顆粒加工、畜禽養殖等重點排污企業及危險廢物產生(經營)單位環境守法檢查。
(三)對有關部門在各自職責范圍內履行環境保護相關職責情況進行督查。對照《湖南省環境保護工作責任規定(試行)的通知》(湘政發〔20__〕6號)精神,重點對各鄉鎮人民政府、工業園集中區及環保、發改、工信、公安等職能部門的環保工作職責執行情況進行檢查。
(四)各類資源開發利用活動對生態環境影響情況。重點排查飲用水源保護情況,檢查飲用水源保護區界碑、警示牌、隔離網和宣傳牌是否設立,排查飲用水水源一級保護區內違法違規排污口及建設項目是否取締,國家級自然保護區內是否存在違法開發和建設活動,水面投肥養殖是否被禁止及畜禽養殖污染整治情況等。
(五)大氣污染防治行動計劃實施情況。
1、淘汰粘土磚瓦廠等落后產能情況。
2、縣城區、工業集中區推廣使用清潔能源情況,天然氣管道是否接入,10蒸噸及以下燃煤鍋爐是否淘汰或改燒清潔能源。
3、工業大氣污染治理情況,特別是10蒸噸以上燃煤鍋爐的脫硫除塵設施、水泥行業的除塵設施是否符合環保要求,是否穩定達標排放;加油站、油庫是否安裝油氣回收裝置。
4、建筑工地揚塵防治情況,房地產和基礎設施建設項目是否落實環評批復中施工期揚塵防治措施,渣土車是否實行全封閉運輸。
(六)對群眾舉報投訴重點案件或長期未得到根治的突出環境問題開展檢查。
三、檢查方式
(一)縣政府負責組織、指導、督促縣工業集中區、縣直有關部門、各鄉鎮開展大檢查,調度工作進展情況,抽查重點地區,對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
(二)縣工業集中區、各鄉鎮是大檢查工作的實施責任主體,要按照縣政府統一部署,結合日常管理工作,全面、深入、細致、徹底地開展大檢查;對大檢查中發現的環境問題,列出清單制定綜合整改方案,實施分類治理;要督促指導本轄區內企事業單位對照檢查內容認真自查自糾,落實環境保護措施,切實開展整治;要配合縣直有關部門查處環境違法行為。
(三)縣政府將通過抽查方式對大檢查工作開展情況進行督查,并將督查結果納入縣政府對各部門的年終績效考核。
四、時間安排
(一)縣政府在20__年4月底前結合本縣實際情況,制定具體檢查工作方案,開展動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障,并將有關情況、工作方案、聯絡部門及聯系人員信息報市環保局。
(二)20__年4月底前,縣工業集中區和各鄉鎮、企事業單位應全面開展自查,摸清家底,制定完整的環境隱患整治方案,并報縣政府及縣環保部門。
(三)所有企事業單位要在20__年6月30日前完成整治任務,縣工業集中區要在20__年12月30日前完成整治任務。下列三種情況報經縣人民政府及縣環保局同意(按計劃執法屬省或市級環保部門監管的同時報省、市級環保部門),可作必要的延期:整治任務工作量巨大,短期確實無法完成的;因歷史原因形成的防護距離搬遷問題需逐步采取綜合措施解決的;其他情況特殊的。
(四)20__年6月30日前,對阻礙環境監管執法的“土政策”進行徹底清理。
(五)20__年4月至12月全面開展檢查整治。縣環保局每月20日前將工作簡報上報市環保局,將每季度轄區內大檢查工作情況分別于6月20日、9月20日前上報市環保局(情況調度表見附件),將大檢查工作總結于12月20日前上報市環保局。縣政府將于6月30日、12月30日前將排查整治結果向社會公開。
五、檢查要求
(一)加強組織領導。縣環境保護工作聯席會議負責組織開展全縣的環境保護大檢查工作,及時研究協調環保大檢查工作有關問題。聯席會議日常工作由縣環保局牽頭負責。各相關職能部門要在縣政府的統一部署下,積極做好大檢查的相關工作,探索建立報告機制,重大問題及時向縣政府報告。要組織開展自上而下的抽查督查工作,將檢查督導工作貫穿于大檢查的全過程。將20__年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動納入全縣環境保護大檢查范圍。
(二)明確部門責任。縣環保部門要充分履行牽頭負責和綜合協調職責,聯合相關部門對各類環境違法行為依法進行查處;縣發改部門要加大產業結構調整力度,推動重污染企業搬遷改造;縣工業主管部門要加大淘汰落后產能和工業燃煤小鍋爐整治工作力度,推進工業企業實施清潔生產;縣公安機關要明確機構和人員負責查處環境犯罪,對涉嫌構成環境犯罪的,要及時依法立案偵查;縣監察部門要抓好大檢查工作的行政監察;縣國土資源部門要負責礦山地質環境恢復,按照政府的要求依法取締非法采礦和粘土燒磚等行為;縣住建部門要加大污水處理設施和配套管網建設指導和監管力度;縣安監部門要深化重點行業領域的安全專項整治,嚴厲打擊非法違法生產經營行為;其他相關部門要按照各自職責抓好相關工作。
(三)加大處罰力度。各地要列出環境問題及違法企業清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結果向縣人民政府和縣環保部門報告,并向社會公開。對檢查時發現的環境違法行為,要配合環保部門依法依規嚴肅查處。對逾期未進行規劃環境影響評價、未建設污染集中處理和處置設施的工業園區,停止園區新項目引進,縣環保部門暫停受理除污染治理、生態恢復建設以外的入園建設項目環境影響評價文件;對非法企業、不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝、風險隱患突出且治理無望的企業,縣人民政府將依法取締關閉;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據等違法行為,依法從重處罰;對違反建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的項目,一律不得開工;對未批先建、邊建邊批,資源開發以采代探的項目,一律停止建設或依法依規予以取締;環保設施和措施落實不到位擅自投產或運行的項目,一律限期整改;對生效的行政處罰、行政強制和其他環保行政行為,要及時依法申請人民法院強制執行;對涉嫌刑事犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任;對歷史遺留廢渣和關閉企業遺留問題,由縣人民政府研究治理方案,限期完成治理。
(四)嚴格責任追究。縣工業集中區、各鄉鎮和其他相關部門要嚴格按照《通知》要求,對阻礙環境監管執法的“土政策”進行徹底清理,支持環保及其他承擔環境保護監督管理職責的部門依法獨立進行環境監管和執法。縣政府將組織對各地、各部門工作開展情況進行抽查。對因工作不力導致檢查不徹底、整治不到位的典型單位和工作人員,依法依紀追究有關人員責任。
(五)完善成果應用。各地在檢查中要對所有檢查過的企業建立并完善一廠一檔(企業基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等)環境管理制度。對應查未查、隱瞞問題的,要及時糾正,督促整改。要建立污染源信息數據庫,保持動態更新,縣環保部門應及時更新移動執法信息。
(六)做好信息調度。各地在大檢查開展期間(20__年4月至12月),要做好信息統計和分析工作,每月編發一至兩期工作簡報,內容要圍繞大檢查工作重點,充分反映工作開展情況、做法、成效。
生態環境保護工作方案(篇3)
活動目標
1、知道保護環境的一些方法,明白保護環境的重要性。
2、喜歡唱歌曲。
3、學習使用簡單的記錄表,對照實際生活記錄自己的環保行為。
活動準備
1、《美麗村》電子書或幼兒用書。
2、歌曲《我愛地球》(歌曲及音樂欣賞CD或磁帶)。
3、“我是環保小衛士”記錄表(見材料制作)。
活動過程
一、出示《美麗村》幼兒用書或電子書,與幼兒重溫故事內容:
這里是美麗村,可是,村里到處都是垃圾,一點也不美麗,還發出一陣陣令人厭惡的臭味,就連小鳥飛過都會用翅膀捂著鼻子。美麗村為什么會變成這樣子呢?
原來,村民們每天都制造很多很多的垃圾。熊媽媽扔掉塑料袋,豬爸爸扔掉吃剩的食物,猴子哥哥扔掉舊玩具,狐貍姐姐扔掉瓶子。村里的垃圾越來越多,游樂場和小河里都堆滿了垃圾,小豬不能在游樂場玩滑梯,河馬先生也不能在河邊釣魚了。
牛村長看到美麗村的環境這么糟糕,馬上請大家一起開會,商量保護環境的辦法。大家紛紛提出了自己的意見。最后,牛村長說:“好吧,從今天開始,我們要保護環境,讓美麗村恢復美麗。”村民一致同意牛村長的話,大家決心要保護環境。
首先,大家都盡量減少制造垃圾。熊媽媽上街購物時帶著自己準備的購物袋,這樣就可以少用塑料袋;豬先生想了各種辦法不浪費食物;猴子哥哥也更加愛惜玩具,不再隨意扔掉玩具……另外,大家還學到了一些珍惜資源的辦法:河馬先生會把垃圾分類后再放進垃圾桶。熊媽媽教大家制作再生紙、利用舊盒子給熊寶寶做數字卡玩游戲。狐貍姐姐則把用過的瓶子和盒子變成有趣的小玩意兒。他們也學會了節約用水和用電。為了美化環境,他們還一起種植花朵和樹木,讓美麗村開滿了美麗的花朵。在大家的努力下,美麗村終于恢復了從前美麗的面貌了。
二、與幼兒討論:
1、美麗村的村民怎樣做,才使美麗村恢復從前的面貌?(減少使用塑料袋、珍惜食物、愛惜玩具、把廢物分類、廢物利用、節約水電、綠化環境。)
2、你喜歡從前的美麗村?還是現在的美麗村?(自由回答。)
3、你會怎樣保護環境?(自由回答。)
4、如果只有你保護環境,你認為地球會恢復美麗嗎?為什么?(自由回答。)
三、播放歌曲《我愛地球》,與幼兒一起唱歌曲。
四、出示“我是環保小衛士”記錄表,向幼兒介紹記錄表的用法。
五、請幼兒與爸爸媽媽完成“我是環保小衛士”記錄表,然后帶回幼兒園,看看誰是環保小衛士。
活動評價
懂得保護環境的重要性。
能唱歌曲《我愛地球》。
能使用記錄表,記錄自己生活中的環保行為。
活動建議:
《幼兒活動冊》第11頁可作為延伸活動,幫助幼兒理解:哪些行為是愛護環境的行為。
生態環境保護工作方案(篇4)
一、活動背景
現如今,環保意識越來越深入人心,越來越多的人關注環保、認識環保、如何使環境保護從意識形態發展到實際行動,使員工在日常生活中能夠自覺的保護環境和節約能源,是我們舉辦這次活動的中心思想。
二、活動目的
1.通過發放宣傳資料,張貼宣傳標語,大力普及環保知識,提高職工的環保意識,培養職工關注社會發展的責任感,熱愛社會公益事業的品質。
2.學習掌握世界性及中國的環保日名稱、口號、由來、時間等知識,了解保護環境隨手可做的身邊事。
3.在宣傳教育別人的同時,不斷提高自己的環保意識水平和知識水平,讓我們彼此教育,負起環保責任,全面提高環境與發展意識,樹立正確的環境價值觀和環境道德風尚,從身邊點滴做起。
三、活動時間:
__年x月
四、活動地點:
__
五、活動準備
1.學習掌握世界性及中國的環保日名稱、口號、由來、時間等知識;
2.環保知識宣傳資料若干份;
3.環保宣傳廣告牌
六、活動內容:
1.由總經理室、總務課共同發出通告,呼吁全廠員工保護環境、節約能源,增強員工環保意識,并做好全廠5S工作。
2.總室請購或制作環保宣傳標語,發給各單位,由各單位張貼
3.各單位主管召開環保宣傳會議,倡導本課員工保護環境、節約能源,并做好課內5S工作。
4.各單位在自己管轄區域設置環保留言板
5.組織環保宣傳小組開展知識問答比賽和交流實際生活中的小竅門。
6.倡導環保型的生活和工作方式
7.發放環保知識宣傳資料,節約水電,自學維護生活環境,廢舊電池回收,垃圾分類放置;
8.請參加活動的主管和職工在環保留言板上留言,記錄下自己的環保心得體會;
七、活動總結
1.呼吁全廠員工將環保工作進行到底并長期維持。
生態環境保護工作方案(篇5)
一、指導思想
深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府領導同志關于環境保護的一系列重要批示精神,以新修訂的《中華人民共和國環境保護法》及其配套實施辦法為依托,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,進一步摸清排污單位底數、產污環節和環境管理薄弱環節,深入排查環境風險隱患,加強環境保護管理、執法監督、司法聯動,依法嚴厲打擊環境違法行為,確保各類突出問題查處到位、懲治到位、整改到位,切實保障人民群眾環境權益,服務經濟保障發展,推進生態文明建設。
二、檢查內容
(一)水污染源檢查。重點檢查我縣污水處理廠、重點行業企業廢水排放、污水處理設施建設運行和循環利用、在線監控穩定運行,垃圾處理廠滲濾液處理等情況。(責任單位:環保局、住建局、城管局。)
(二)大氣污染源檢查。重點檢查我縣燃煤小鍋爐拆扒、黃標車及老舊機動車淘汰、施工場地采取抑塵措施情況;加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造情況;垃圾處理廠填埋作業、防風抑塵、控制異味等情況。(責任單位:環保局、發改局、公安局、住建局、城管局)
(三)危險廢物污染防治檢查。重點檢查危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯單、應急管理等規范化管理情況;危險廢物轉移運輸環節環境污染控制,突發事件應急處置預案落實情況;危險廢物經營處置單位是否存在無證經營、超范圍經營和隨意傾倒、非法處置危險廢物等問題。(責任單位:環保局、公安局、交通局、衛生局)
(四)違法違規項目清理。重點檢查新、改、擴建項目環境影響評價制度和環保“三同時”制度執行情況,越權審批和尚未建設的、未批先建、邊批邊建、資源開發以采代探、環保設施措施未落實擅自投產項目基本情況;檢查落后產能淘汰情況。(責任單位:環保局、工信局、發改局)
(五)生態環境保護檢查。重點檢查我縣自然保護區環境污染和生態保護管理情況,涉及自然保護區的建設、旅游、資源利用等項目相關審批手續,保護區內違規項目清理情況;集中式飲用水水源地內排污口、違規建筑和違法活動及污染源情況,水源地各類資源開發利用活動對生態環境影響情況,飲用水水源保護區一級保護區內違法違規排污口及建設項目取締情況;規模化畜禽養殖場(小區)建設、污染防治運行和污染物排放狀況。(責任單位:環保局、住建局、林業總站、藥監局、畜牧局)
(六)園區環境保護檢查。重點檢查我縣園區規劃環評開展情況,園區集中式污染防治設施建設匹配性與運行情況,入區企業環境保護法律法規貫徹執行和環境風險防范以及防護距離內居民搬遷情況。(責任單位:環保局、工信局、發改局、園區管委會)
(七)輻射環境安全檢查。對我縣發射源、射線裝置應用單位進行全面檢查,全面核實和檢查放射源、射線裝置數量,以及輻射安全許可證持證情況、輻射安全與防護落實情況、審批手續執行情況、輻射管理制度落實情況、輻射事故應急制度落實情況、輻射工作人員管理情況、廢舊放射源處置情況。(責任單位:環保局、公安局、衛生局)
(八)環境風險隱患排查。重點排查石油石化行業輸油管線老化泄漏、穿越環境敏感區域情況,生產裝置和設施與周邊居民區保持防護距離情況,突發事件環境應急預案可行性、應急和防護設施建設、應急物資儲備、組織開展應急演練等情況。(責任單位:環保局、安監局)
(九)政策清理排查。重點檢查阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況;實行“封閉式”管理或者以預先報告或限制環保部門執法次數等方式,阻礙現場執法檢查情況;違反排污費征收管理規定,擅自減免征收排污費或者采取協議收費、定額收費等形式減少征收排污費情況。(責任單位:環保局、工信局、財政局、經合辦)
(十)歷史積案檢查。重點檢查區域連片污染問題,大面積擾民污染問題,群眾多次舉報、投訴重點案件或久拖未解決的突出環境問題。
三、時間安排
(一)動員準備階段(20__年4月20日至20__年5月10日)。做好動員部署,結合實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案。
(二)摸排底數階段(20__年5月11日至20__年5月31日)。結合環境統計名單和管理實際,對轄區內包括重點污染源在內的所有產污單位具體情況進行梳理、摸清轄區內應檢查單位數量及相應的生產工藝、污染治理、排放物質種類和數量等基礎情況,為全面開展大檢查做好準備。
(三)全面檢查階段(20__年6月1日至20__年12月31日)。全面開展環境保護大檢查,對工業園區和排放有毒有害廢水、廢氣或產生、處置危險廢物的重點企業履行環保法律、法規情況進行大檢查,及時登記造冊,完善“一廠一檔”;對檢查出的各類環境問題及環境違法行為,研究制定整改計劃,督促完成污染治理,加大處罰力度,消除監管盲點,切實防范環境風險。
四、相關要求
(一)明確職責分工。環保局負責抓好本地區環保大檢查工作,認真開展動員部署,結合自身實際,細化檢查方案,實行網格化管理,做到監管不留死角、不留盲區、不留隱患,嚴防監管真空。相關部門要按照各自職能,積極做好大檢查相關工作。企業要落實環境污染治理主體責任,按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,切實開展自查整改。
(二)加大懲治力度。切實落實“四個不放過”要求,即環境違法違規問題“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,對違反環境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的,不得開工;對未批先建、邊批邊建,資源開發以采代探的,要停止建設并依法查處;對環保設施和措施落實不到位,擅自投產或使用的`建設項目及不符合自然保護區、飲用水源地保護區管理規定的項目,責令限期整改;對不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝,要依法處理;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據的,要依法嚴厲查處;對涉嫌環境污染犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)強化社會監督。進一步加大環境監管信息的公開力度,指導企業開展環境信息公開,對公眾關注率高、環境訴求集中等環境問題予以公開,強化環保“紅黑榜”制度,特別是將環境違法企業列入“黑名單”,向社會公開曝光。充分利用電視、廣播、網絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體分階段、分步驟做好宣傳報道,發揮新聞媒體的監督作用。加強網絡環境輿情的監控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
(四)突出法制宣傳。加大新環保法的宣傳,進一步增強政府部門、社會團體、特別是企業單位的環境法制觀念,提高行政管理部門依法決策能力和管理水平。加強行政執法與刑事司法銜接,推進新環保法的司法實踐,做好公益訴訟、行政拘留、查封扣押、按日計罰、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。
生態環境保護工作方案(篇6)
一、指導思想
牢固樹立“隱患險于事故,防范勝于救災”的理念,進一步落實企業環境安全主體責任,強化縣、鄉(鎮)政府屬地監管責任,積極推進環境應急全過程管理,不斷健全環境風險防控措施,提高環境風險防范水平。
二、工作原則
(一)落實主體責任。按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,進一步落實企業環保主體責任,靠實縣鄉(鎮)政府及相關職能部門環境監管主體責任。督促企業提高自律意識,規范企業行為,加大污染防治設施建設、生產設備及污染防治設施升級改造的投入,積極防范環境風險,確保環境安全。
(二)強化屬地管理。嚴格落實“屬地管理”原則,縣政府負責全縣環保大檢查的業務指導和監督考核,組織縣級環境執法機構開展督查工作,依法對重點企業進行執法檢查,嚴查典型環境違法問題;縣環保部門牽頭負責組織對轄區內各類企業進行全面監管,開展專項執法檢查,實現對轄區企業執法監管的100%全覆蓋目標。
(三)統一查處標準。對沒有環評審批和“三同時”驗收手續且已建成投運的,按照屬地化管理原則,由縣環保部門統籌制定整改計劃,依法處罰并妥善解決。新發現的違法行為,依據新《環境保護法》嚴肅查處;對不符合國家產業政策規定的、應淘汰的落后生產工藝,發展改革與經濟信息局按照管轄權限依法處理;對沒有污染物處理設施、處理設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,環保部門提出整改意見,限期達標;對不符合飲用水源保護區管理規定的,由屬地鄉鎮政府進行限期整治;對無證排污、非法設置排污口的一律停產整治;對發現重大環境安全隱患且整改不到位的,一律停產整改。
(四)嚴格責任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據和惡意環境違法等行為,發現一起,嚴肅查處一起,依法從重處罰;涉嫌環境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任;對監督檢查不力,不履職盡責的,移送紀檢監察機關追責。
三、工作重點
(一)大氣污染防治。
1.檢查對象:一是在生產的高載能企業11戶。二是化工企業4戶(__縣奇力化工有限責任公司、__縣無機化工有限責任、__復合肥廠、莊稼園農資有限責任公司)。三是其他重點工業企業2戶(金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司)。四是縣內涉及燃煤鍋爐的重點行業企業。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內容:根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定,重點檢查:
①金屬硅冶煉等高載能企業除塵設施整改及運行情況;
②重點行業企業脫硫、除塵等污染防治設施建設運行情況;
③燃煤小鍋爐除塵設施運行情況;
④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務業油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環境問題整治情況。
3.牽頭部門:重點行業企業牽頭部門為縣環保局,配合部門縣發改局、縣供電公司;餐飲油煙牽頭部門食藥工商質監局,配合部門縣環保局、規建局;秸稈焚燒牽頭部門縣農牧局,配合部門縣環保局、各鄉鎮;施工工地揚塵牽頭部門縣規建局,配合部門縣環保局;道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局,配合部門縣環保局、各鄉鎮。
(二)水污染防治。
1.檢查對象:一是化工業、造紙業:小高造紙廠、環潔紙業有限公司。二是在產洗選行業企業:大陸槽三戶稀土洗選企業、昌盛礦業有限公司。三是商砼企業:千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉水源保護:縣城污水處理廠、鄉鎮污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內容:以《中華人民共和國水污染防治法》為依據,重點檢查:
①化工、造紙、洗選等重點行業企業有無治污設施、治污設施是否有效正常運轉、污染治理是否達標排放、企業排污口是否規范、有無排污暗管等情況;
②污水處理廠、站運行是否正常,出水水質是否達標。
3.牽頭部門:重點行業企業、污水處理廠、站牽頭部門縣環保局,配合部門縣發改局、縣水務局、供排水總公司等;集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司,配合部門縣環保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務局、各鄉鎮人民政府等。
(三)危險廢物污染防治。
1.檢查對象:一是重點行業企業:__志能稀有限公司、鋅鴻環保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫院:__縣人民醫院、__縣中醫院、__縣婦幼保健院、__縣-生育指導站、縣疾控中心、全縣鄉鎮衛生院。三是廢機油產生企業:全縣所有電站企業、汽車維修企業。
2.工作內容:以《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》為依據,重點檢查:
①危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯單、管理臺帳以及應急管理等規范化管理情況。
②危險廢物應急預案和風險防控措施落實情況,
③危險廢物處置單位是否存在無證經營、超范圍經營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環境違法行為。
3.牽頭部門:縣環保局
配合部門:縣食藥工商質監局局、縣規建局、縣安監局、縣衛計局、縣交通局
(四)核與輻射安全防治。
1.檢查對象:核技術利用企事業單位
2.工作內容:嚴格按照核與輻射安全法律法規要求,確保核與輻射環境安全可控。
重點檢查:
①放射源及射線裝置管理使用,輻射安全許可、放射源轉移審批備案等管理制度執行情況;
②輻射安全與防護設施運行及應急預案和工作機制落實情況;
③轄區內廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門:縣環保局
配合部門:縣公安局、縣衛計局、縣安監局
(五)規模化畜禽養殖。
1、檢查對象:規模化畜禽養殖場。
2、工作內容:以《畜禽規模養殖污染防治條例》為依據,重點檢查
①畜禽養殖廢棄物綜合利用情況
②污染防治設施運行情況。
3、牽頭部門:廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農牧局,配合部門縣環保局、縣衛生局;污染設施運行情況牽頭部門縣環保局,配合部門縣農牧局、縣衛計局。
(六)礦山地質。
1、檢查對象:轄區內開采礦山。
2、工作內容:重點檢查:
①礦山棄土場、排溝是否規范;
②生態恢復落實情況。
3、牽頭部門:縣國土局
配合部門:縣安監局、縣環保局
(七)城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對象:__縣垃圾填埋場。
2.工作內容:重點檢查一是生活垃圾處理設施是否正常運行;二是運行臺賬是否規范完善等。
3、牽頭部門:縣規建局
配合部門:縣環保局
(八)環境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象:新、改、擴建項目。
2.工作內容:以《中華人民共和國環境影響評價法》為依據,重點檢查:
①企業是否辦理“環評”相關手續
②項目建設與環境影響評價批復文件相符性;
③建設項目“三同時”制度執行情況,特別是生態保護和環境風險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門:縣環保局
配合部門:縣工業園區管委會、縣發改經信局、縣投促商務局。
(九)工業園區檢查。
1.檢查對象:工業園區。
2.工作內容:重點檢查:
①工業園區、經濟開發區規劃環評開展情況;
②工業園區入駐企業與工業園區規劃的符合性;
③工業園區污染治理設施建設及運行情況。
3.牽頭部門:縣工業園區管委會
配合部門:縣發改經信局、縣國土局、縣環保局
(十)淘汰落戶產能。
按照《__省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(川府發〔2012〕12號)、《__省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》(川府發〔__〕10號)和《__省人民政府關于印發__省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發〔__〕4號)要求,加強落后產能檢查力度,進一步推進淘汰落后產能,有效化解過剩產能,促進結構調整。
牽頭部門:縣發改經信局
配合部門:縣環保局、縣安監局等
四、工作步驟和目標
(一)工作步驟
1.動員部署階段(6月)。各鄉鎮、縣級有關部門及時召開動員部署會,對大檢查《方案》及有關文件要求認真進行學習傳達;結合工作實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案,分解落實任務,確保大檢查工作有序推進。
2.企業自查階段(7月)。各企業要按照《工業企業環境保護標準化建設基本規范》要求,全面排查環境管理情況,對存在的環境問題,研究制定切實可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改,健全完善內部環境管理制度,規范各項臺帳和資料,按照“一廠一檔”的要求在網上填寫好企業檔案信息表。
3.部門自查階段(8——10月)。各牽頭單位要劃出任務區塊,分片包干,組織對企事業單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段(11月)。縣環保部門嚴格按照關于落實環保工作責任,實施排污許可管理,開展標準化監督管理,強化環境執法,做好信息公開等環保工作五項措施具體要求,采取不低于30%的比例,對檢查重點進行抽查,重點巡查問題突出、污染較為集中的區域、生態脆弱和環境敏感區,督促落實突出環境問題整改措施,并對環境違法行為依法查處到位。
5.總結報告階段(11月)。各鄉鎮和縣直有關部門對全縣環境保護大檢查開展情況進行全面回顧,總結經驗、查找不足,及時報送大檢查情況匯總表和工作報告,并迎接省州督查。
(二)達到的目標
1.問題得到整改,環境風險降低。盯著問題做工作,督促整改看效果,通過解決問題消除環境風險隱患。
2.執法得到加強,企業依法生產。通過依法查處環境問題,鍛煉工作人員執法能力,提高業務工作素質,全面提升現場執法能力。倒逼企業自覺遵守環保法律法規,加強環境管理,依法依規生產。
3.部門合作聯動,提升協同能力。通過多部門共同參與大檢查工作,進一步完善環境保護監管聯動機制,加大環境監管力度。
4.生態環境改善,經濟健康發展。通過集中整治,解決一批突出環境問題,樹立我縣生態安全屏障綜合實驗區的良好形象,促進經濟可持續發展。
五、保障措施
一要強化組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作,教育引導工作人員深刻認識開展大檢查是解決當前突出環境問題的重要舉措,進一步增強工作自覺性和主動性。要根據任務確定人員、時限、內容及要求,靠實責任確保各項工作落到實處。縣環保部門要充分發揮牽頭抓總作用,及時協調解決檢查工作中的問題,確保大檢查扎實有效。
二要加大執法力度。各鄉鎮、縣級有關部門要嚴格落實“誰執法檢查,誰督促整改;誰實施處罰,誰依法復查”的全程負責原則,確保執法工作的質量和效果;采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式,實施交叉執法、聯合執法、駐廠監察等行之有效的方法,形成執法高壓態勢。
三要加強輿論宣傳。各鄉鎮、縣直有關部門要嚴格按照大檢查方案,適時采取新聞發布會、新聞通報會等形式,分階段、分步驟做好宣傳報道工作;充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體做好宣傳報道,發揮新聞媒體的監督作用;加強網絡環境輿情的監控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
生態環境保護工作方案(篇7)
一、按時按質完成污染源普查工作
嚴格按照上級部門的統一部署和要求,完成污染源普查各個階段的工作。各村(居)及有關單位要落實好普查工作人員,在區鎮的統一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查,摸清全鎮的污染源情況,綜合分析污染源的分布、組成,全面掌握環境現狀,為科學進行環境管理提供可靠的依據。
二、全力做好節能減排工作
1、優化產業結構,控制污染。嚴格執行國家產業政策和環保標準,淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備。嚴把審批核準關,提高新建項目的準入標準,新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業自主創新能力,鼓勵科技創新,發展低污染、低能耗的生產技改。加大淘汰落后生產能力的力度,對列入國家、省、市產業結構調整相關產品目錄的淘汰產品的產能,綜合運用環保、土地、價格、安全生產等多種手段,促使其加快退出。嚴格監控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業,國土、規劃、安監、消防、環保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村(居)要加強監管土地出租出讓情況,增加設定出租出讓條件,嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮企業需求的情況下,按照區統一部署,適時關閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理,確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網建設,籌建工業園污水處理廠。實現碧江、西海、桃村等村(居)的污水統一收集處理。逐步完善規劃建設村級生活污水市政管網。
5、加大重點行業工業廢水處理力度。家具、印刷等行業企業的漆、洗版等高濃度有機廢水,須交有資質單位處理,企業不得自行排放。
6、加大執法力度。全力配合區環境監察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調整農業產業結構。鼓勵發展集約花卉種殖業,嚴格控制新上禽畜養殖項目,規范發展(管理)現有養殖業,繼續清理整改高污染的養殖產業。
三、著力解決熱點難點問題
1、切實保護飲用水源保護區。2008年5月底前清理順德水道水源保護區內共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執法分局牽頭,城建辦配合,三洪奇、黃龍、西海等村(居)要全力協助,農辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后,根據屬地管理原則,各村(居)及水利會要對所轄位于水源保護區內的灘涂地及水利控制用地從嚴管理,杜絕設置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業進行限期治理。提請區府對我鎮宏發、美加順、全業、中聯等沙磚廠,以及嘉利木業、口口福食品、細江泡沫、兆業燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業實行限期治理。對未能治理達標的企業報請區政府強制關停。這項工作由城建辦負責跟進,各有關村(居)配合。
3、大力整治廢品收購行業。在2008年6月底前完成對轄區內無證照經營廢品收購站點的清理,以及對有證照站點的規范化整改。這項工作由綜治辦負責,行政執法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
