2107金融服務網(wǎng)格化策劃書范文1

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全新型社區(qū)管理和服務體制，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一，不斷提升社區(qū)工作科學化水平和人民群眾幸福指數(shù)，為建設富強、文明的開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎。

二、工作目標

今年內對東關等十個城市社區(qū)全面實行網(wǎng)格化管理，重點培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著的品牌社區(qū)。通過社區(qū)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制、創(chuàng)新的培訓教育機制，實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓社區(qū)真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。

三、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主;上下聯(lián)動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明;統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的原則，靈活機動，因地制宜，由黨建辦具體指導各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作。

四、工作方法

一是合理劃分網(wǎng)格。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設置網(wǎng)格管理小組，網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。以300戶左右為標準設置網(wǎng)格，以黨小組為單位，每個黨小組選出一名網(wǎng)格員，形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——以網(wǎng)格員為線條，以社區(qū)黨總支為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，就是明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責任人，實行包保到位，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，就是將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，就是明確網(wǎng)格管理的職責內容，不僅包括市容管控、環(huán)境衛(wèi)生，還將民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容納入網(wǎng)格。隨著社區(qū)條件的改善，逐步把醫(yī)療、法律、家政、心理咨詢等服務納入網(wǎng)格，進一步豐富和拓展網(wǎng)格內容。三是健全工作流程。各社區(qū)結合自身實際，以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理，登記備案;協(xié)調性工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象;突發(fā)性工作：網(wǎng)格責任人立即上報，街道、社區(qū)相關部門緊急處理，網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作：網(wǎng)格責任人掌握信息，社區(qū)受理中心受理界定。

四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)成員代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)積極探索在原有的社區(qū)代表大會和居民委員會之間增設“社區(qū)議事委員會”，承擔部分議事、決策職能，構建社區(qū)成員代表大會——社區(qū)議事委員會——社區(qū)居民委員會“三位一體”的分層決策管理體制，做到決策、議事、監(jiān)督權與執(zhí)行、操作權的分離。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)成員代表大會的常設機構，是社區(qū)成員充分表達自己意愿，對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開，對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調處理，提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立對社區(qū)網(wǎng)格管理小組的、考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核。

四、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(20XX年9月)

全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。各社區(qū)要通過層層動員，統(tǒng)一思想，堅定信心。通過不斷學習，反復磨合，明確思路;通過制定方案，細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核，為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。

(二)全面推進階段(20XX年10月—20XX年2月)

在充分宣傳發(fā)動的基礎上，指導社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。各社區(qū)可結合轄區(qū)情況，借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。

(三)鞏固提高階段(20XX年3月—4月)

開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動，實行區(qū)相關部門對街道、街道對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對街道、街道對區(qū)相關部門的向上點評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果，查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。

(四)驗收評比階段(20XX年5月—6月)

開展全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在社區(qū)網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)，給予一定表彰獎勵，鼓勵全區(qū)社區(qū)在已有的基礎上更深入、全方位推進網(wǎng)格化管理。

2107金融服務網(wǎng)格化策劃書范文2

一、工作目標

落實《中共樂清市委辦公室樂清市人民政府辦公室關于深化基層社會治理“一張網(wǎng)”建設的實施意見》(樂委辦〔20XX〕58號)有關要求，加快推動城東街道地方金融風險防范納入“一張網(wǎng)”網(wǎng)格化管理，及時報送網(wǎng)格內民間投融資領域存在的涉穩(wěn)信息，切實發(fā)揮平臺的樞紐指揮作用，打通部門信息渠道，推進城東街道地方金融監(jiān)管協(xié)調機制落實。

二、工作原則

(一)分級負責，條塊結合。按照《溫州市人民政府辦公室關于建立健全溫州市地方金融監(jiān)管協(xié)調機制的通知》(溫政辦機〔20XX〕15號)和《樂清市人民政府辦公室關于建立健全樂清市地方金融監(jiān)管協(xié)調機制的通知》(樂政辦機〔20XX〕31號)要求，堅持“屬地管理”與“誰主管誰負責”相結合，原則上按行政區(qū)域為單元進行網(wǎng)格劃分，各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員要按照網(wǎng)格負責制的要求，負責組織開展本轄區(qū)地方金融風險防范工作，對地方金融維穩(wěn)負屬地責任。

(二)關口前移，重心下沉。真正發(fā)揮網(wǎng)格作為基礎社會治理最基本工作單元的作用，加強街道和村居(社區(qū))協(xié)調聯(lián)動。同時，發(fā)揮網(wǎng)格員熟悉本轄區(qū)情況的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)問題并上報風險，將地方金融風險信息監(jiān)測關口前移，提升地方金融風險防范和處置能力。

三、工作職責

街道要嚴格履行屬地管理責任，認真組織實施城東街道地方金融風險防范網(wǎng)格化管理各項具體工作，針對地方金融風險排查工作的特殊性和復雜性，積極發(fā)揮街道干部、駐村干部和社區(qū)工作人員作用。

(一)關注和報送轄區(qū)內民間投融資領域涉穩(wěn)信息。

1.主體方面：轄區(qū)內除小額貸款公司外，宣傳名稱中使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產”、“理財”、“基金”、“投資”、“財富”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡借貸”、“P2P”、“眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”、“貸款”、“投(融)資”等字樣的各類市場主體。

2.行為方面：

(1)有無存在承諾保本保息、夸大投融資項目收益前景等方法誤導出借人或投資人的行為;

(2)有無存在購買理財產品贈送生活用品、高價值禮物、預先返利等行為;

(3)有無通過報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等公眾傳播媒體或講座、報告會、傳單、手機短信等方式，向不特定對象宣傳推介的行為;

(4)有無存在違規(guī)發(fā)放貸款或變相發(fā)放貸款的行為，包括房產“首付貸”、股票或期貨配資、應急轉貸、汽車消費墊款、信用卡套現(xiàn)(墊資還款)等;

(5)有無存在非法吸收或變相吸收公眾資金的行為，包括平臺自籌、發(fā)布虛假標的、出售原始股(員工股)、預付卡充值、充值返利、股票或期貨配資等;

(6)有無原油、貴金屬、郵幣卡等電子盤交易的行為;

(7)有無MMM、RMB、BFC、UK等金融互助平臺(社區(qū))的理財推介;

(8)有無股權眾籌或集資合伙開設實體店的行為;

(9)有無其他違法違規(guī)或者存在風險隱患的行為。

(二)落實上級交辦的地方金融風險防范工作任務和其他各項地方金融維穩(wěn)任務。

四、保障措施

(一)加強組織領導。根據(jù)《樂清市人民政府辦公室關于建立健全樂清市地方金融監(jiān)管協(xié)調機制的通知》(樂政辦機〔20XX〕31號)文件精神，建立城東街道地方金融風險防范網(wǎng)格化管理領導小組，辦公室設在城東綜治辦，負責組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督和考核網(wǎng)格化管理工作，明確相關人員職責分工，確保工作落實到位。

(二)狠抓部門協(xié)同。街道樹立“一盤棋”思想，切實強化“入格”意識，充分應用“省平安建設信息系統(tǒng)”，及時報送民間投融資領域涉穩(wěn)信息。街道要主動加強與市金融辦之間的溝通協(xié)調，街道處置辦對屬于本街道職責范圍的民間投融資領域涉穩(wěn)信息要及時依法處置;街道處置辦對不屬于本街道職責范圍內的民間投融資領域涉穩(wěn)信息要及時通過綜合指揮平臺轉回至市金融辦，重新分流至相關職能部門。

(三)強化業(yè)務指導。及時做好街道網(wǎng)格員培訓和日常指導工作，確保信息及時、準確報送。原則上每半年培訓一次，必要時可根據(jù)工作需要，不定期召開培訓會議。會議參加單位和人員、會議地點，根據(jù)工作安排另行通知。

(四)落實經費保障。城東街道作為地方金融防范網(wǎng)格化管理工作試點，將地方金融風險防范網(wǎng)格化管理試點工作經費納入街道財政保障范圍，確保各項工作落到實處。

2107金融服務網(wǎng)格化策劃書范文3

為深入貫徹黨的十八屆三中全會“發(fā)展普惠金融”的重要部署，加快推進我縣普惠金融發(fā)展，根據(jù)湖北銀監(jiān)局、省政府金融辦、省綜治辦全面推進金融服務網(wǎng)格化的統(tǒng)一安排和部署，特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，緊密圍繞推進普惠金融發(fā)展，破解基層金融服務信息不對稱難題，創(chuàng)新社會治理體制，探索建立金融服務網(wǎng)格化機制，夯實基層金融服務基礎，促進城鄉(xiāng)金融一體化發(fā)展，使廣大居民能夠享受金融均等化服務。

(二)基本原則。

一是堅持普惠金融服務與社會綜治管理相結合原則。銀行業(yè)金融機構借助綜治部門人口基礎信息平臺，獲取信息，搭建網(wǎng)格;綜治辦根據(jù)銀行業(yè)金融機構提供的信息，豐富綜合信息平臺內容，增加金融服務內容。

二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務網(wǎng)格化建設，建立城區(qū)社區(qū)和農村村委兩類網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格重點在“四區(qū)”，即商區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū);農村網(wǎng)格重點在村，結合“雙基雙贏”合作貸款模式，通過普惠金融網(wǎng)格工作站提供金融服務，形成“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務網(wǎng)格體系，促進城鄉(xiāng)金融服務均等化。

三是堅持線上與線下相結合原則。線上主要指網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行和電話銀行等現(xiàn)代金融服務手段，線下主要指現(xiàn)有的銀行物理營業(yè)網(wǎng)點，通過運用現(xiàn)代信息技術手段，結合線上、線下的優(yōu)勢，通過增加服務通道，擴大服務范圍，進一步向下延伸金融服務，構建線上、線下一體化的金融服務網(wǎng)格體系。

四是堅持科學規(guī)劃與穩(wěn)步推動相結合原則。縣政府金融辦聯(lián)合縣銀監(jiān)辦、綜治辦統(tǒng)籌部署，科學規(guī)劃。在銀行業(yè)金融機構自主選擇的前提下，銀監(jiān)辦負責均衡推動轄內網(wǎng)格化工作的開展，協(xié)調網(wǎng)格中的機構分布，城區(qū)網(wǎng)格允許交叉但不過度交叉，農村以填補金融服務空白為主，使有限的金融資源發(fā)揮最大的服務質效。

二、實施步驟

(一)啟動探索年(20XX年)。工作目標：參與試點的行政村(社區(qū))覆蓋面在40%以上，城市社區(qū)居民建檔面達40%以上，城市商戶、園區(qū)、小微企業(yè)建檔面達50%以上，農村建檔面達70%以上。

(二)復制推廣年(20XX年)。工作目標：參與試點的行政村(社區(qū))覆蓋面達100%，社區(qū)居民、商戶和小微企業(yè)建檔面及農村建檔面均達到100%。經過一年試點，銀行業(yè)金融機構對本系統(tǒng)金融服務網(wǎng)格化管理試點運行情況梳理總結，形成成熟可復制的金融服務網(wǎng)格化管理模式。

(三)鞏固提升年(20XX年)。推進全縣銀行業(yè)金融機構的金融服務網(wǎng)格化服務范圍基本覆蓋城區(qū)、農村所有地域，進一步做實金融服務網(wǎng)格化，形成比較成熟的金融服務網(wǎng)格化內在機制，運行穩(wěn)定，信息采集及應用效率高，金融服務和產品全覆蓋，客戶滿意度和社會認可度高，市場占有率持續(xù)上升，業(yè)務發(fā)展更趨穩(wěn)定。

三、工作內容

(一)完善制度。銀行業(yè)金融機構要建立健全金融服務網(wǎng)格化配套制度辦法，規(guī)范開展試點工作。包括《金融服務網(wǎng)格化實施辦法》、《金融服務網(wǎng)格化考核辦法》、《金融服務網(wǎng)格化信息共享管理辦法》、《金融服務網(wǎng)格化信息統(tǒng)計制度》等。

(二)制訂流程。銀行業(yè)金融機構要明確信息采集、篩選、金融跟進服務、金融服務反饋等工作流程，劃清各層級機構和人員權限，適當下放權限到基層機構。

(三)確定層級。以銀行業(yè)金融機構網(wǎng)點為中心，以其所在地集鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村為服務半徑劃分網(wǎng)格，建立分級網(wǎng)格管理體系。實行由一級支行(部)、二級支行(分理處)、存貸款客戶經理和外聘兼職網(wǎng)格員構成的三級網(wǎng)格服務體系，實現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋，一一對應，網(wǎng)格地域無縫對接，網(wǎng)格與金融服務無縫對接，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，檔在格中建，格格有服務”。

(四)劃分網(wǎng)格。銀行業(yè)金融機構在銀監(jiān)辦的協(xié)調下，與綜治辦對接，參考網(wǎng)格劃分標準，按照“不重復、不遺漏”的“井田制”和資源節(jié)約原則，采取“大網(wǎng)格套小網(wǎng)格”的方式，將銀行業(yè)金融機構所在區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格單元。劃分網(wǎng)格要兼顧城區(qū)和農村。將大網(wǎng)格分為城區(qū)和農村兩類，在試點中體現(xiàn)差異化，大網(wǎng)格在城區(qū)以社區(qū)為單位，在農村以村為單位，網(wǎng)格劃分不能出現(xiàn)空白，要確保金融服務實現(xiàn)地域全覆蓋。銀行業(yè)金融機構劃分城區(qū)網(wǎng)格時允許適當交叉，農村網(wǎng)格則以填補金融服務空白為主。銀監(jiān)辦要發(fā)揮指導、協(xié)調作用，協(xié)調各機構的網(wǎng)格劃分，防止過度集中或出現(xiàn)空白。

(五)落實人員。銀行業(yè)金融機構網(wǎng)格人員分為網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員，網(wǎng)格員可以是專職，也可以是兼職。網(wǎng)格員以客戶經理、信貸員為主體，兼職網(wǎng)格員以社區(qū)、村組干部為主體，網(wǎng)格管理員一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)基層金融機構負責人。按照“一人一格、一崗多責、一專多能”的原則配備網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員，實行定格、定員、定責，原則上一格一員。銀行業(yè)金融機構要聯(lián)合綜治辦等部門共同加強對網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員以及外聘網(wǎng)格員的培訓，培訓內容包括制度、流程、金融知識等內容，讓網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員充分了解工作內容、職責邊界、工作流程和風險點。

(六)繪制圖集。銀行業(yè)金融機構要根據(jù)網(wǎng)格劃分繪制地圖集，分為城區(qū)和農村圖集兩大類，包括：銀行業(yè)金融機構物理網(wǎng)點分布圖、電子機具分布圖、網(wǎng)格人員及服務分布圖三種。

(七)建立臺賬。由承擔網(wǎng)格服務的銀行業(yè)金融機構負責網(wǎng)格內信息的收集和管理，并建立臺賬。網(wǎng)格員按照要求建立信息電子臺賬，為銀行辦理業(yè)務提供貸前調查信息和貸后核查信息等，電子臺賬實現(xiàn)內部共享和分級授權，保證信息傳遞的效率和安全。

四、保障措施

(一)加強組織領導。縣政府成立以分管副縣長為組長，縣金融辦、綜治辦、銀監(jiān)辦主要負責人為副組長的推進金融服務網(wǎng)格化工作領導小組，負責金融服務網(wǎng)格化組織領導、統(tǒng)籌部署和協(xié)調工作;領導小組辦公室設縣銀監(jiān)辦，負責金融服務網(wǎng)格化方案制定、對銀行業(yè)機構業(yè)務指導和督促考核工作。金融辦負責部門協(xié)調工作。綜治辦要指定專人與銀行業(yè)金融機構進行業(yè)務對接，做好信息傳遞，幫助銀行業(yè)金融機構劃分網(wǎng)格，當好參謀，負責對網(wǎng)格員宣傳到位。銀行業(yè)金融機構要成立金融服務網(wǎng)格化領導專班，具體負責本行金融服務網(wǎng)格化的指導、協(xié)調、管理等工作，要建立與政府相關部門的合作機制，提供有關金融信息，充實政府社會網(wǎng)格化管理內容。各方建立聯(lián)合處置突發(fā)問題的機制，加強多方合作溝通，達到共贏局面。

(二)明確責任主體。金融服務網(wǎng)格化的責任主體和實施主體是各銀行業(yè)金融機構，法人機構總行和分支機構支行要制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進和協(xié)調溝通，并加強對基層網(wǎng)點的工作指導和督促考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極支持金融服務網(wǎng)格化工作。

(三)建立激勵約束機制。銀監(jiān)辦要將金融服務網(wǎng)格化作為重點工作，將銀行業(yè)金融機構開展金融服務網(wǎng)格化工作情況列為考核內容，作為良好銀行評選標準;綜治辦要將基層機構推動金融服務網(wǎng)格化工作納入年度綜治考核;銀行業(yè)金融機構要將金融服務網(wǎng)格化工作納入機構和人員的績效考評內容，在經費、人員分配上給予優(yōu)先支持，嚴格獎懲兌現(xiàn)。同時，按照“權隨責走、費隨事轉”要求，給予基層網(wǎng)格員適當補助。

(四)加強宣傳引導。加強宣傳，引導公眾對金融服務網(wǎng)格化的關注，宣傳金融服務網(wǎng)格化的目的、意義和作用，宣傳金融知識、銀行產品、反詐騙、打擊非法集資等方面知識，營造良好的工作氛圍。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格中有從事非法金融活動的機構和人員，及時向當?shù)毓病⒔鹑诒O(jiān)管機構報告，維護金融穩(wěn)定。

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